Звіт про виконання плану роботи
Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області
Державної податкової служби на перше півріччя 2012 року
| № з/п | Зміст заходу |
Відповідальні виконавці
| Термін виконання |
Інформація про виконання | |||
|
Розділ 1. Організація роботи МДПІ щодо виконання завдань із збору платежів до бюджетів та інших завдань із надходження платежів до бюджетів
| |||||||
| 1.1. | Розробка та доведення до структурних підрозділів МДПІ завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів, ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів
| Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності, структурні підрозділи | Перше півріччя | Для ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів, щомісячно розроблялись та доводились до структурних підрозділів МДПІ завдання із забезпечення збору платежів, які затверджувались наказами начальника МДПІ від 11.01.2012 р. № 7, від 10.02.2012 р. № 47, від 13.03.2012 р. № 16, від 17.04.2012 р. № 49, від 22.05.2012 р. № 83, від 19.06.2012 р. № 110 | |||
| 1.2. | Організація роботи структурних підрозділів МДПІ щодо виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів, ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів та виконання та інших завдань, встановлених відповідними наказами ДПС України, ДПС у Кіровоградській області та МДПІ
| Відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, відділ податкового контролю, відділ погашення податкового боргу, відділ податкової міліції, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року в Новоукраїнській міжрайонній державній податковій інспекції проводилась робота направлена на виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів та інших завдань, встановлених відповідними наказами ДПС в області. В результаті організації роботи структурних підрозділів, завдання по надходженнях в державний бюджет за січень-червень 2012 року виконано головним офісом на 104,7відс., Добровеличківським відділенням на 105,6відс., Вільшанським відділенням на 104,5 відсотків. По надходженнях у місцеві бюджети відповідно на 114,8відс., 111,2відс. та 149,0 відсотків | |||
| 1.3. | Визначення прогнозних показників збору платежів до бюджетів усіх рівнів у розрізі районів та структурних підрозділів МДПІ | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності, відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, відділ податкового контролю, відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Щомісячно | Відповідно з вимогами наказу ДПА України від 20.10.2010 р. № 805 „Про підвищення рівня прогнозно-аналітичної роботи в органах ДПС усіх рівнів”, для виконання доведених завдань здійснювались розрахунки очікуваних сум надходжень платежів у розрізі районів, платників податків, за результатами яких надавались інформації відділу прогнозування та аналізу ДПС в області щодо прогнозних надходжень на поточний місяць по закріплених платежах з відповідним обґрунтуванням | |||
| 1.4. | Моніторинг стану щоденних надходжень платежів до бюджетів усіх рівнів у розрізі джерел доходів, за видами економічної діяльності та виявлення резервів їх збільшення. За результатами роботи підготовка інформацій керівництву МДПІ з відповідними пропозиціями
| Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Перше півріччя | Проведення аналізу основних показників фінансово - господарської діяльності бюджетоформуючих платників податків, стану нарахування і сплати ними податків, виявлення причин збитковості, низької податкової віддачі, впровадження заходів по покращенню платіжної спроможності, щоденний моніторинг стану надходжень дали можливість виявляти резерви та забезпечувати виконання запланованих надходжень до бюджетів усіх рівнів | |||
| 1.5. | Здійснення аналізу стану організації роботи структурних підрозділів МДПІ щодо виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів усіх рівнів та інших завдань із надходження коштів до бюджетів, встановлених відповідними наказами ДПС України, ДПС у Кіровоградській області | Відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, відділ податкового контролю, відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Аналіз стану організації роботи структурних підрозділів МДПІ щодо виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів усіх рівнів та інших завдань із надходження коштів до бюджетів проводився щомісячно та розглядався на апаратній нараді МДПІ | |||
| 1.6. | Розробка щомісячного Плану заходів МДПІ щодо виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджету
| Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Перше півріччя | Розробка щомісячного Плану заходів МДПІ щодо виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджету дала змогу у першому півріччі 2012 року виконати заплановані надходження до державного бюджету в цілому по інспекції на 105,0відс., до місцевого бюджету на 116,9 відсотків | |||
| 1.7. | Проведення аналізу зведених звітів про пільги в оподаткуванні. За результатами роботи підготовка інформацій керівництву МДПІ з відповідними пропозиціями | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Щокварталь-но | За результатами проведеного аналізу зведених звітів про пільги в оподаткуванні щоквартально готувались інформації керівництву МДПІ та органам місцевого самоврядування з відповідними пропозиціями щодо скорочення кількості пільговиків, які прийняті до відома | |||
| 1.8. | Затвердження в установленому порядку переліку платежів, закріплених за структурними підрозділами, контроль за справлянням яких покладено на МДПІ | Організаційно-розпорядчий сектор, структурні підрозділи | Після надходження відповідного наказу ДПС у Кіровоградській області | Перелік платежів, закріплених за структурними підрозділами затверджений наказом МДПІ від 11.05.2012 р. № 68 та доведений до відома всіх керівників структурних підрозділів МДПІ | |||
| 1.9. | Забезпечення виконання заходів щодо вдосконалення процедур реєстрації та обліку платників податків в органах державної податкової служби
| Відділ інформатизації та обліку платників податків, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Звірка Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб і Реєстру фізичних осіб з даними державних реєстраторів проводилась щомісячно. Ведення обліку платників податків здійснювалось засобами АІС “Реєстри платників податків”, при цьому використовувалися єдині форми документів. Послуги реєстрації надавались без затримки | |||
| 1.10. | Опрацювання в структурних підрозділах МДПІ оглядових листів, телеграм тощо щодо оцінки роботи підпорядкованих структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи та вжиття відповідних заходів щодо усунення вказаних у них недоліків | Структурні підрозділи
| Перше півріччя
| Протягом першого півріччя 2012 року в структурних підрозділах МДПІ проводилось опрацювання оглядових листів, телеграм тощо щодо оцінки роботи структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи. З метою усунення вказаних у них недоліків, застосовувались заходи дисциплінарного впливу щодо працівників МДПІ. В результаті притягнуті до дисциплінарної відповідальності 3 працівника, затримано присвоєння чергового спеціального звання 4 працівникам, зменшено розрахунковий розмір щомісячної премії 16 працівникам | |||
| Розділ 2. Організація роботи МДПІ щодо контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати платежів до бюджетів юридичними особами, фізичними та самозайнятими особами | |||||||
| податок на прибуток | |||||||
| 2.1. | Забезпечення : ефективності вжитих заходів щодо залучення до оподаткування підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток; основних показників фінансово-господарської діяльності бюджетоформуючих платників податків, стану нарахування і сплати ними податку на прибуток з метою виявлення причин збитковості, низької податкової віддачі тощо; діяльності неприбуткових підприємств, установ та організацій, зокрема громадських, благодійних, релігійних організацій, політичних партій, професійних спілок та виборчих комісій, що не подають звітності до МДПІ. За результатами роботи підготовка керівництву МДПІ інформації з відповідними пропозиціями | Відділ оподаткування юридичних осіб | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року проводилась робота по залученню до оподаткування підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток. В результаті цієї роботи 26 суб’єктами господарської діяльності - “мінімізаторами” сплачено в державний бюджет 1428,6 тис. гривень. Станом на 01.01.2012 року до бази Реєстру неприбуткових установ та організацій включено 235 неприбуткових установ та організацій. За неподання або несвоєчасне подання податкової звітності до 3 неприбуткових установ та організацій застосовані штрафні санкції, передбачені п. 120.1. ст. 120 ПКУ в сумі 510 гривень | |||
| 2.2. | Забезпечення: контролю за повнотою сплати авансових внесків з податку на прибуток у разі нарахування та виплати суб’єктами господарювання дивідендів, нарахованих на акції за результатами фінансово-господарської діяльності у попередніх роках; ефективності вжитих структурними підрозділами заходів щодо залучення до оподаткування підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток; рівня податкової віддачі з податку на прибуток суб’єктів господарювання, з метою визначення груп ризику для відбору до проведення перевірок суб‘єктів господарювання, які мають рівень податкової віддачі нижче середньо галузевого | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя
| Випадків сплати авансових внесків з податку на прибуток по нарахованих дивідендах на акції за результатами фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання у попередніх роках у першому півріччі 2012 року в Новоукраїнській МДПІ не було. Протягом січня - червня 2012 року в Новоукраїнській МДПІ відбулось 8 засідань робочої групи, на яких проводилась робота з керівниками підприємств - ”мінімізаторів” щодо сплати ними в бюджет середньомісячної суми податку на прибуток. Податкова віддача з податку на прибуток за перше півріччя 2012 року по Новоукраїнській МДПІ складає 0,87відсотків. В МДПІ щоквартально визначались підприємства групи ризику, які мають рівень податкової віддачі нижче середньо галузевого для включення таких платників податків у графік проведення документальних перевірок | |||
| ПДВ | |||||||
| 2.3. | Здійснення аналізу поданої податкової звітності з ПДВ на предмет відповідності динаміки нарахованого ПДВ тенденціям економічного розвитку регіону | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Аналіз податкової звітності з ПДВ за січень-червень 2012 року на предмет відповідності динаміки нарахованого ПДВ тенденціям економічного розвитку показав, що 5 бюджетоформуючих підприємств регіону у 2012 році очікують обсяг реалізації продукції на 21746,4тис.грн. менший проти попереднього 2011 року. Відповідно у 2012 році по цих підприємствах очікується зменшення сплати ПДВ проти минулого року на 929,4 тис. гривень. Згідно звітних даних в Новоукраїнській МДПІ за 6 місяців 2012 року надійшло в державний бюджет 4153,9 тис. грн. ПДВ, що на 1690,6тис.грн. менше проти відповідного періоду минулого року | |||
| 2.4. | Забезпечення контролю за сплатою самостійно задекларованих сум по ПДВ в повному обсязі з метою недопущення приросту новоствореного податкового боргу | Відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | В результаті забезпечення контролю за сплатою самостійно задекларованих сум по ПДВ росту недоїмки по цьому податку в першому півріччі 2012 року не відбулось | |||
| 2.5. | Аналіз вжитих заходів, направлених на забезпечення надходжень податку на додану вартість до державного бюджету за способами сплати | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | У звітному періоді щомісячно аналізувався стан сплати ПДВ за способами сплати. На підставі цього проводилась оцінка ефективності роботи структурних підрозділів | |||
| 2.6. | Здійснення контролю за формуванням бюджетоформуючими платниками податків бази оподаткування та недопущення фактів мінімізації податкових зобов’язань
| Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | У 2012 році відбулось зменшення бази оподаткування ПДВ, яке пояснюється переходом основного бюдетоформуючого платника на облік в іншу державну податкову інспекцію та сплатою по місцю реєстрації податку на прибуток та податку на додану вартість | |||
| 2.7. | Організація роботи по відпрацюванню розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів | Відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Постійно здійснюється моніторинг результатів співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту платників податків у розрізі контрагентів. За результатами камеральних перевірок донараховано податкових зобов’язань на суму 6,4 тис. гривень | |||
| 2.8. | Проведення моніторингу даних Єдиного реєстру податкових накладних з метою недопущення формування безпідставного податкового кредиту | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року здійснювався контроль за суб’єктами господарювання, які формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих періодів. За результатами проведеної камеральної перевірки по 1 СГД донараховано 0,12 тис. гривень | |||
| 2.9. | Контроль за правомірністю застосування платниками спеціального режиму оподаткування податку на додану вартість | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Випадків не правомірного застосування платниками спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість не було | |||
| 2.10. | Організація роботи щодо якісного проведення камеральних перевірок у частині обґрунтованості та правомірності використання платниками пільг | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Проведеними камеральними перевірками обґрунтованості та правомірності використання платниками пільг порушень не встановлено | |||
| розширення бази оподаткування ПДВ за рахунок відпрацювання схемного податкового кредиту | |||||||
| 2.11. | Організація роботи щодо відпрацювання ризикових категорій суб’єктів господарювання
| Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності, відділ оподаткування юридичних осіб, відділ податкового контролю, відділ оподаткування фізичних осіб, відділ інформатизації та обліку платників податків, юридичний відділ, відділ податкової міліції, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Вживались заходи по платниках категорії високого ризику відповідно до вимог наказів ДПС України, зокрема віднесених до категорії “вигодонабувачів”. В цілому Новоукраїнській МДПІ було доведено на відпрацювання 14 СГ - юридичних осіб із сумою ризикового кредиту 2233,3тис.грн. із яких відпрацьовано 13 СГ на суму ризикового кредиту 2159,7тис.гривень. Одне підприємство “податкова яма“ перебуває в стадії відпрацювання | |||
| 2.12. | Забезпечення ефективності роботи структурних підрозділів МДПІ щодо збільшення надходжень платежів до бюджету шляхом унеможливлення включення податкових накладних ризикових категорій суб’єктів господарювання до Єдиного реєстру податкових накладних | Відділ оподаткування юридичних осіб, відділ інформатизації та обліку платників податків, відділ податкової міліції, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Протягом звітного періоду в Новоукраїнській МДПІ забезпечувався контроль за формуванням, веденням та достовірністю даних Реєстру платників податку на додану вартість. Випадків включення податкових накладних ризикових категорій суб’єктів господарювання до Єдиного реєстру податкових накладних не було | |||
| 2.13. | Узагальнення результатів роботи робочої групи щодо відпрацювання ризикових категорій суб’єктів господарювання. За результатами роботи підготовка інформаційних матеріалів керівництву МДПІ | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Перше півріччя | Узагальнення результатів роботи робочої групи щодо відпрацювання ризикових категорій суб’єктів господарювання проводилось щомісячно. За результатами роботи готувались інформаційні матеріали, які використовувались керівництвом МДПІ на виробничих нарадах ДПС в області | |||
| відшкодування ПДВ | |||||||
| 2.14. | Організація роботи щодо відшкодування з бюджету сум ПДВ платникам податків, проведення перевірок суб’єктів господарювання з питань правомірності заявлених ними до відшкодування з бюджету сум ПДВ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | У першому півріччі 2012 року відшкодування з бюджету сум ПДВ проводилось одному платнику. Протягом 6 місяців ц. р. підприємством заявлено до відшкодування 122,7тис.грн. ПДВ. Перевірками, які проводились щомісячно, підтверджено відображені підприємством у деклараціях бюджетне відшкодування ПДВ | |||
| 2.15. | Відпрацювання узагальненої інформації щодо обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ у розрізі декларацій платників, які мають право на бюджетне відшкодування (автоматичне бюджетне відшкодування) | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ в Новоукраїнській МДПІ не проводиться | |||
| 2.16. | Моніторинг сум ПДВ, заявлених до відшкодування, визначення причин їх збільшення та вжиття заходів щодо недопущення неправомірного бюджетного відшкодування ПДВ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | В МДПІ щомісячно проводиться моніторинг сум ПДВ, заявлених до відшкодування. Випадків неправомірного бюджетного відшкодування ПДВ не було | |||
| 2.17. | Проведення моніторингу стану відшкодованих сум ПДВ та залишку невідшкодованих сум ПДВ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | З метою забезпечення контролю за станом відшкодування сум ПДВ, у звітному періоді проводилось відпрацювання рядка 19 декларацій з ПДВ (від’ємне значення) платників, якими було нараховано від’ємне значення або задеклароване бюджетне відшкодування податку на додану вартість. При цьому особливу увагу приділялось відпрацюванню, заявлених в рядку 19 сум ПДВ у розмірі понад 100,0 тис. гривень. За результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки відповідно до п.78.1.8 ст.78 Податкового кодексу України по одному підприємству встановлено завищення заявленої суми бюджетного відшкодування. В результаті складено податкове повідомлення - рішення про упередження 3625,9тис.грн. відшкодування ПДВ та нарахування штрафної санкції в розмірі 906,5тис.гривень | |||
| 2.18. | Організація роботи щодо забезпечення своєчасного відпрацювання залишку невідшкодованих сум ПДВ та виконання економічно обґрунтованого нормативу залишку невідшкодованого на розрахунковий рахунок податку на додану вартість (активного) | Відділ оподаткування юридичних осіб | Перше півріччя | Залишок не відшкодованого на розрахунковий рахунок податку на додану вартість станом на 01.07.2012 року складає 22,4тис.грн. по одному підприємству, що відповідає встановленому нормативу | |||
| 2.19. | Вжиття заходів щодо недопущення росту невідшкодованих сум ПДВ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Загальний залишок невідшкодованих сум ПДВ на рахунки платників станом на 01.07.2012 року становить 2102,0тис.грн., у т. ч. сформованих в умовах Закону України „Про ПДВ” – 206тис. гривень. З початку року залишок збільшився на 215,0тис.грн., що негативно вплинуло на загальний показник в цілому по області | |||
| 2.20. | Проведення організаційних та практичних заходів щодо упередження незаконного відшкодування ПДВ та мінімізації податкових зобов’язань платників податку | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Відділом податкового контролю на підставі службових записок відділу оподаткування юридичних осіб проводяться перевірки щодо упередження незаконного відшкодування ПДВ та мінімізації податкових зобов’язань платників податку. В першому півріччі 2012 р. таких випадків не виявлено | |||
| збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства | |||||||
| 2.21. | Адміністрування збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства | Відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Надходження збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в першому півріччі 2012 р. виконано на 99,2 відсотків | |||
| інші платежі з юридичних осіб | |||||||
| 2.22. | Забезпечення контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати ресурсних, рентних, місцевих платежів | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року Новоукраїнською МДПІ забезпечувався контроль за правильністю нарахування та повнотою сплати ресурсних та місцевих платежів. Разом з цим МДПІ не виконано завдання по надходженню до зведеного бюджету плати за користування надрами (87,4відс. планового завдання ) та збору за спеціальне використання лісових ресурсів ( вик. 73,1відс. планового завдання). Зменшення надходжень по платі за користування надрами відбулось у зв’язку із зменшенням обсягів робіт двома підприємствами добувної промисловості | |||
| 2.23. | Забезпечення контролю за адмініструванням неподаткових платежів та екологічного податку | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Надходження екологічного податку за січень-червень 2012 року по Новоукраїнській МДПІ складає 128,1відс. до завдання | |||
| 2.24. | Надання роз’яснення платникам податків щодо особливостей справляння плати за землю з юридичних осіб у 2012 році | Відділ оподаткування юридичних осіб | І квартал | З метою надання роз’яснення платникам податків щодо особливостей справляння плати за землю з юридичних осіб у 2012 році були підготовлені статті, які надруковані в районних газетах. Дане питання було розглянуто на семінарах для платників податків. Крім цього, надавались консультації по телефону та в усному порядку | |||
| 2.25. | Проведення звірок з органами місцевого самоврядування щодо повноти обліку платників податків – юридичних осіб, оподатковуваних площ земельних ділянок та повноти нарахування та сплати ними плати за землю | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Звірки з органами місцевого самоврядування щодо повноти обліку платників податків – юридичних осіб для оподатковуваних площ земельних ділянок, повноти нарахування та сплати ними плати за землю проведені в березні 2012 року, про що надана відповідна інформація ДПС в області | |||
| 2.26. | Проведення аналізу втрат бюджету по платежах внаслідок перебування платників на спеціальному режимі оподаткування у 2011 році. За результатами надання відповідної інформації керівництву МДПІ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| ІІ квартал | Проведеним аналізом встановлено, що найбільші втрати державного бюджету в 2011 році по ПДВ відбулися по коду 14010450 (суми ПДВ, що залишаються у розпорядженні с/г підприємства згідно із спеціальним режимом оподаткування) – 53590,8тис.гривень. Такою пільгою скористалися 93 пільговика. Інформаційна довідка про втрати бюджету по платежах внаслідок перебування платників на спеціальному режимі оподаткування у 2011 році направлена керівництву МДПІ | |||
| платежі з фізичних та самозайнятих осіб | |||||||
| 2.27. | Організація роботи щодо адміністрування податку на доходи фізичних осіб, плати за землю фізичних осіб, єдиного податку на підприємницьку діяльність суб’єктів господарювання – фізичних осіб, збору за першу реєстрацію транспортних засобів | Відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | За рахунок покращення адміністрування, станом на 01.07.2012 року надходження податку на доходи фізичних осіб склали 115,3відс. до встановленого планового завдання, плати за землю фізичних осіб - 114,9відс., єдиного податку на підприємницьку діяльність суб’єктів господарювання – фізичних осіб - 149,1відсотків. Здійснюється контроль за справлянням збору за першу реєстрацію транспортного засобу, якого надійшло за перше півріччя 2012 року 179,5тис. гривень | |||
| 2.28. . | Організація та контроль за застосуванням штрафних (фінансових) санкцій до платників податків за несвоєчасне подання податкової звітності, несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання | Відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | За перше півріччя 2012 року працівниками відділу оподаткування фізичних осіб Новоукраїнської МДПІ застосовані штрафні (фінансові) санкції до платників податків за несвоєчасне подання податкової звітності, несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання на суму 117,2тис. гривень. Разом з тим, як показала комплексна перевірка, ще допускаються випадки застосування штрафних санкцій не в повній мірі. За допущені порушення притягнуто до дисциплінарної відповідальності двох працівників відділу оподаткування фізичних осіб | |||
| 2.29. | Організація роботи щодо: забезпечення контролю за дотриманням платниками податків чинного податкового законодавства при виплаті заробітної плати; здійснення контролю за діяльністю суб’єктів господарювання-фізичних осіб, які задіяні в схемах ухилення від оподаткування, при здійсненні ними фінансово-господарських операцій; проведення кампанії декларування громадянами доходів, отриманих у 2011 році | Відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | На спільних комісіях при органах місцевого самоврядування та на засіданнях робочих груп податкових органів протягом першого півріччя 2012 року проведено заслуховування 53 керівників підприємств, у яких заробітна плата робітникам нараховувалась на рівні мінімального розміру та нижче мінімального розміру
| |||
| 2.30. | Організація роботи щодо забезпечення здійснення спільних дій з органами місцевого самоврядування стосовно проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати, відповідно, належних сум податку на доходи фізичних осіб | Відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Розпорядженням голови Новоукраїн-ської райдержадміністрації від 23.03.2012 року № 246-р оновлено склад комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати. Засідання комісії проводяться щомісячно, на них в обов’язковому порядку присутні представники Новоукраїнської МДПІ. Аналогічні комісії працюють у Добровеличківському та Вільшанському районах | |||
| 2.31. | Здійснення аналізу діяльності суб’єктів господарювання-фізичних осіб, з метою виявлення джерел формування їх доходів та витрат. Організація роботи МДПІ щодо повноти та своєчасності їх оподаткування | Відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Постійно здійснювався моніторинг діяльності суб’єктів господарювання - фізичних осіб, які перебувають на загальній системі оподаткування, мають значні обсяги результатів здійснення господарської діяльності, високий рівень витрат та сплачують незначні суми податку на доходи фізичних осіб. Платники, які відносились до категорії найбільш ризикових були включені до планів - графіків проведення документальних перевірок | |||
|
Розділ 3. Організація роботи МДПІ щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів
| |||||||
| 3.1. | Прийом документів від суб’єктів господарювання та надання їх до РУ Департаменту САТ ДПС у Кіровоградській області для видачі ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, довідок про включення до Єдиного реєстру місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів відокремлених від місця торгівлі місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, які відокремлені від місць роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Видача отриманих від РУ Департаменту САТ ДПС у Кіровоградській області ліцензій та довідок суб’єктам господарювання | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Здійснювався прийом документів від суб’єктів господарювання та подальше надання їх до РУ Департаменту САТ ДПС України у Кіровоградській області для видачі ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами | |||
| Розділ 4. Організація роботи МДПІ щодо здійснення контрольно-перевірочних заходів | |||||||
| 4.1. | Формування та затвердження ДПС в області планів-графіків проведення документальних планових виїзних перевірок суб‘єктів господарювання. За результатами проведеної роботи підготовка інформації керівництву МДПІ з відповідними пропозиціями | Відділ податкового контролю, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Щокварталь-но | З метою забезпечення контролю за додержанням податкового законодавства, відділом податкового контролю Новоукраїнської МДПІ проводилось формування та затвердження планів - графіків проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання на кожний квартал | |||
| 4.2. | Виконання планів-графіків проведення документальних планових виїзних перевірок суб‘єктів господарювання, у разі необхідності внесення змін та доповнень. Забезпечення включення до планів-графіків проведення документальних планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання виключно ризикових суб‘єктів господарювання разом із ризиковими контрагентами | Відділ податкового контролю, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Щокварталь-но | Плани-графіки проведення докумен-тальних планових виїзних перевірок суб‘єктів господарювання виконувались у повному обсязі. До планів - графіків проведення документальних планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання включались також ризикові суб‘єкти господарювання | |||
| 4.3. | Впровадження організаційних заходів щодо підвищення рівня ефективності проведення контрольно – перевірочної роботи | Відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | З метою підвищення ефективності проведення контрольно-перевірочної роботи, в Новоукраїнській МДПІ приділялась увага складанню плану-графіка проведення документальних перевірок, якісному формуванню доказової бази по встановлених порушеннях, руйнуванню схем ухилення від оподаткування та підвищенню рівня добровільної сплати СГ платежів до бюджету, зменшенню кількості безрезуль-тативних документальних перевірок. За допущення випадків неякісного складання актів документальних перевірок в першому півріччі 2012 року двох працівників притягнуто до дисциплінарної відповідальності та двом працівникам зменшено розрахунковий розмір премії | |||
| 4.4. | Аналіз результатів контрольно-перевірочної роботи та підготовка відповідної інформації керівництву МДПІ | Відділ податкового контролю, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | За перше півріччя 2012 року ревізорським складом Новоукраїнської МДПІ проведено 2 планові виїзні документальні перевірки суб’єктів господарювання юридичних осіб. Донараховано 1741,7тис.грн. узгоджених податкових зобов’язань, з яких 1740,9тис.грн. надійшли у бюджет. Аналіз результатів контрольно - перевірочної роботи готувався щомісячно. Відповідна інформація направлялась керівництву МДПІ | |||
| 4.5. | Відпрацювання суб’єктів господарювання, що входять до складу фінансово – промислових груп | Відділ податкового контролю | Перше півріччя | Відпрацювання суб’єктів господарювання, що входять до складу фінансово – промислових груп на перше півріччя 2012 року заплановано не було | |||
| 4.6. | Відпрацювання суб’єктів господарювання, які сформували податковий кредит з ПДВ за рахунок операцій з „сумнівними” контрагентами | Відділ податкового контролю, відділ оподаткування фізичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | При проведенні перевірок протягом січня–червня 2012 року, випадків формування податкового кредиту з ПДВ за рахунок операцій із „сумнівними” контрагентами не виявлено | |||
| 4.7. | Відпрацювання в ході проведення перевірок ланцюгів постачання та реалізації продукції з метою руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань та ухилення від оподаткування | Відділ податкового контролю
| Перше півріччя | З метою руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань та ухилення від оподаткування при проведенні документальних перевірок в обов’язковому порядку відпрацьовуються ланцюги постачання та реалізації продукції | |||
| 4.8. | Організація проведення документальних перевірок суб‘єктів господарювання за рішеннями судових органів, постановами слідчих податкової міліції та інших правоохоронних органів | Відділ податкового контролю | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року проведено 5 позапланових виїзних документальних перевірок суб’єктів господарювання юридичних осіб за постановами слідчих податкової міліції
| |||
| 4.9. | Аналіз ефективності відбору платників податків з валовими доходами понад 30 млн. грн. для включення їх до планів-графіків проведення документальних планових перевірок СГ | Відділ податкового контролю
| Перше півріччя | В першому півріччі 2012 року перевірки підприємств обсяги валових доходів яких складають понад 30 млн. грн. не проводились | |||
| 4.10. | Організація проведення фактичних перевірок суб‘єктів господарювання, які здійснюють готівкові розрахунки у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг | Відділ податкового контролю | Перше півріччя | Відповідно з прийнятим Урядом України рішенням, фактичні перевірки суб‘єктів господарювання, які здійснюють готівкові розрахунки у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг не проводились | |||
| 4.11. | Організація проведення перевірок суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, банківських та фінансово-кредитних установ | Відділ податкового контролю | Щокварталь-но | Перевірки суб’єктів зовнішньо-економічної діяльності, банківських та фінансово-кредитних установ на перше півріччя 2012 року не були заплановані | |||
| 4.12. | Здійснення своєчасного та якісного формування депозитарію актів документальних перевірок | Відділ податкового контролю | Перше півріччя | Формування депозитарію актів документальних перевірок проводилось своєчасно | |||
| 4.13. | Впровадження організаційних заходів щодо підвищення рівня ефективності проведення камеральних перевірок щодо достовірності заявлених суб‘єктами господарювання до відшкодування з бюджету сум ПДВ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | В першому півріччі 2012 року відшкодування з бюджету сум ПДВ здійснювалось одному платнику. Протягом звітного періоду проведено 6 камеральних перевірок щодо достовірності заявлених платником до відшкодування з бюджету сум ПДВ. В січні 2012 року по декларації, наданій підприємством за грудень 2011 року упереджено відшкодування з бюджету ПДВ в сумі 19,5 тис. гривень | |||
| 4.14. | Вжиття заходів щодо використання інформаційних баз даних ДПС України та інших джерел інформації при здійсненні документальних невиїзних (камеральних) перевірок з питань достовірності заявлених суб‘єктами господарювання до відшкодування з бюджету сум ПДВ | Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | При здійсненні документальних невиїзних (камеральних) перевірок з питань достовірності заявлених суб‘єктами господарювання до відшкодування з бюджету сум ПДВ використовуються інформаційні бази даних ДПС України та інші джерела інформації | |||
| 4.15. | Організація роботи щодо проведення документальних позапланових виїзних перевірок з питань достовірності нарахування платниками податків сум до бюджетного відшкодування ПДВ
| Відділ оподаткування юридичних осіб, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | За січень – червень 2012 року проведено 6 документальних позапланових виїзних перевірок, якими упереджено 3625,9тис.грн. неправомірно заявленого до відшкодування з бюджету ПДВ | |||
| Розділ 5. Організація роботи МДПІ щодо контролю за погашенням податкового боргу та застосуванням до платників податків процедур банкрутства | |||||||
| 5.1. | Організація роботи щодо забезпечення погашення податкового боргу, в тому числі надходження платежів до бюджету грошовими коштами | Відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | За перше півріччя 2012 року надходження платежів до зведеного бюджету за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу по Новоукраїнській МДПІ склали 852,1тис.грн., в тому числі до державного бюджету 367,7тис. гривень | |||
| 5.2. | Забезпечення виконання та аналізу вжитих заходів із стягнення податкового боргу | Відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року було проведено опис майна в податкову заставу по одному підприємству на суму 956,6тис. гривень | |||
| 5.3. | Організація та забезпечення виконання роботи щодо: провадження справ про банкрутство суб’єктів господарювання, які мають податковий борг; рішень судів, що знаходяться на виконанні в органах державної виконавчої служби; виявлення, обліку, зберігання, оцінки та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави | Відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Щокварталь-но | Протягом першого півріччя 2012 року проводилась робота з підприємствами - банкрутами, яких налічується 10 підприємств. По 9 підприємствах триває ліквідаційна процедура, по 1 - му санація. На виконанні в ДВС знаходяться рішення судів по 3 підприємствах. Вирішується питання погашення податкового боргу цих підприємств за рахунок їх майна
| |||
| 5.4. | Розробка та забезпечення вжиття заходів, спрямованих на погашення податкового боргу | Відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Щомісячно проводилась розробка та вжиття заходів, спрямованих на погашення податкового боргу. Здійснювався аналіз проведеної роботи за попередній місяць. Проводилось закріплення податкових керуючих за підприємствами - боржниками для виконання ними повноважень передбачених ст.91 Податкового кодексу України | |||
| 5.5. | Розгляд пропозицій платників податків щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань та податкового боргу. Підготовка відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства та здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення (відстрочення)
| Відділ погашення податкового боргу, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | 30 травня 2012 року керівництвом Новоукраїнської МДПІ прийнято рішення про розстрочення боргу підприємству добувної промисловості. Розстрочені суми боргу погашаються своєчасно
| |||
| Розділ 6. Виявлення, розкриття та упередження порушень у сфері оподаткування | |||||||
| 6.1. | Вжиття дієвих заходів щодо протидії злочинності у сфері незаконного відшкодування ПДВ | Відділ податкової міліції | Перше півріччя | В першому півріччі 2012 року в результаті проведення боротьби з незаконним формуванням та відшкодуванням ПДВ упереджено відшкодування ПДВ по одному підприємству на загальну суму 3748,8тис.гривень | |||
| 6.2. | Організація та проведення заходів щодо виявлення та вилучення фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також незаконному виробництву та обігу підакцизних товарів | Відділ податкової міліції | Перше півріччя | В результаті проведення заходів щодо виявлення та вилучення фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також незаконному виробництву та обігу підакцизних товарів, працівниками відділу податкової міліції Новоукраїнської МДПІ протягом січня – червня 2012 року вилучено з незаконного обігу товарно - матеріальних цінностей підакцизної групи на суму 36,6 тис. гривень | |||
| 6.3. | Організація та проведення заходів щодо виявлення та припинення діяльності „конвертаційних центрів” та суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності. Відпрацювання ризикових категорій суб’єктів господарювання, які скористалися послугами „конвертаційних” центрів | Відділ податкової міліції | Перше півріччя | Протягом січня – червня 2012 року встановлено 5 фактів здійснення прийому металобрухту без відповідних дозвільних документів (ліцензій, патентів). Проведено його вилучення на загальну суму 44,3тис.гривень. Матеріали передані за підслідністю для прийняття рішення у порядку ст. 97 КПК України | |||
| 6.4. | Відпрацювання суб’єктів господарювання, що здійснюють виплати заробітної плати в „конвертах”
| Відділ податкової міліції | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року в ході проведення оперативно-розшукових заходів відділом податкової міліції Новоукраїнської МДПІ встановлено 52 правопорушення, пов’язаних із виплатою заробітної плати в " конвертах". За результатами проведених перевірок стягнуто 5,2тис.гривень. Виявлено 3 факти грубого порушення законодавства про працю по яких порушені кримінальні справи | |||
| 6.5. | Організація роботи щодо попередження фактів незаконного відчуження активів, що перебувають у податковій заставі, фіктивного банкрутства платоспроможних платників податків та застосування адміністративних арештів активів суб’єктів господарювання | Відділ податкової міліції | Перше півріччя | Арешт активів суб’єктів господарювання в першому півріччі 2012 року не проводився | |||
|
Розділ 7. Організація роботи МДПІ щодо координації роботи з питань основної діяльності та здійснення контролю за виконанням документів
| |||||||
| 7.1. Завершення виконання Плану заходів з проведення реорганізації Новоукраїнської МДПІ | |||||||
| 7.1.1 | Подання пакету документів державному реєстратору для реєстрації Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції | Юридичний відділ
| У строки, визначені законодавством | 29 лютого 2012 року державному реєстратору надано пакет документів для реєстрації Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції | |||
| 7.1.2 | Забезпечення в установленому порядку реєстрації Новоукраїнської МДПІ в районному відділенні Пенсійного фонду України, як платника єдиного соціального внеску (його правонаступника), а також повідомлення управління Державної казначейської служби України у Новоукраїнському районі Кіровоградської області та інших | Сектор фінансування, бухгалтерського обліку та звітності, юридичний відділ | У строки, визначені законодавством | 5 березня 2012 року в установленому порядку зареєстровано Новоукраїнську МДПІ в районному відділенні Пенсійного фонду України, як платника єдиного соціального внеску, а також повідомлено управління Державної казначейської служби України у Новоукраїнському районі Кіровоградської області | |||
| 7.1.3 | Здійснення в установленому порядку звільнення попереджених працівників у зв’язку із скороченням чисельності згідно з п.1 ст.40 КЗпП України, п.п. „з” ст.63 та п.п. „г” ст.64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991 року №114 (зі змінами та доповненнями) | Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Через два місяці після попередження | 29 лютого 2012 року наказами № 2-о та 3-о в установленому порядку звільнено попереджених працівників у зв’язку із скороченням чисельності | |||
| 7.1.4 | Призначення в установленому порядку працівників на посади, визначені у штатному розписі Новоукраїнської МДПІ
| Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Протягом двох місяців після державної реєстрації | 29 лютого 2012 року наказом № 1-о призначення в установленому порядку працівників на посади, визначені у штатному розписі Новоукраїнської МДПІ
| |||
| 7.1.5 | Повідомлення районного центру зайнятості в установленому порядку про працівників, яких вивільнено
| Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Протягом 10 календарних днів після звільнення працівників | 29 лютого 2012 року надано повідомлення районному центру зайнятості про працівників, яких вивільнено | |||
| 7.1.6 | Організація виконання в установлені терміни заходів щодо фінансово-господарської діяльності, пов’язаних з реорганізацією Новоукраїнської МДПІ | Сектор фінансування, бухгалтерського обліку та звітності, відділ адміністративно-господарського забезпечення | У строки визначені ДПС області | Проведено заходи щодо фінансово-господарської діяльності, пов’язаної з реорганізацією Новоукраїнської МДПІ | |||
| 7.2. планування діяльності МДПІ | |||||||
| 7.2.1 | Складання звіту про виконання Плану основних питань економічної та контрольної роботи Новоукраїнської МДПІ за 2011 рік та направлення його до ДПС в області | Організаційно-розпорядчий сектор | 19 січня 2012 року | Звіт про виконання Плану основних питань економічної та контрольної роботи Новоукраїнської МДПІ за 2011 рік підготовлений та направлений на погодження керівництву ДПС в області 19.01.2012 року | |||
| 7.2.3 | Розробка та надання у встановленому порядку голові ДПС в області планів роботи Новоукраїнської МДПІ на друге півріччя 2012 року та забезпечення розміщення їх на веб-сайті ДПС у Кіровоградській області з метою оприлюднення
| Організаційно-розпорядчий сектор, сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю, структурні підрозділи
| До 20 червня 2012 року | План роботи Новоукраїнської МДПІ на друге півріччя 2012 року направлений організаційно - розпорядчому відділу ДПС в області 19.06.2012 року та після затвердження розміщений на веб-сайті ДПС у Кіровоградській області | |||
|
7.3. проведення виробничих та апаратних нарад, участь у роботі міжвідомчих робочих груп
| |||||||
| 7.3.1 | Підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву МДПІ до нарад райдержадміністрації, сесій міської та районної ради та інших нарад, робочих груп | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності, структурні підрозділи | Перше півріччя | Проводилась підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву МДПІ до нарад райдержадміністрації, сесій міської та районної ради та інших нарад, робочих груп
| |||
| 7.3.2 | Організаційне забезпечення проведення апаратних нарад керівного складу МДПІ з питань основної діяльності та підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів | Організаційно-розпорядчий сектор, структурні підрозділи
| Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року проведено 12 апаратних нарад керівного складу МДПІ з питань забезпечення надходжень до бюджету та 2 виробничі наради з питань основної діяльності на які готувались відповідні інформаційно-аналітичні матеріали | |||
| 7.3.3 | Підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів та забезпечення участі керівного складу МДПІ у виробничих та селекторних нарадах, заслуховуваннях, засіданнях колегії ДПС в області тощо з питань забезпечення надходження платежів до бюджету. Підготовка проектів відповідних розпорядчих документів МДПІ та здійснення контролю за їх виконанням | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності, організаційно-розпорядчий сектор, структурні підрозділи | Перше півріччя | При участі керівного складу МДПІ у виробничих та селекторних нарадах, заслуховуваннях, засіданнях колегії ДПС в області з питань забезпечення надходження платежів до бюджету структурними підрозділами МДПІ готувались інформаційно-аналітичні матеріали | |||
| 7.3.4 | Підготовка та надання керівництву МДПІ аналітичної інформації про стан виконавської дисципліни у структурних підрозділах МДПІ
| Організаційно-розпорядчий сектор | Щотижнево | Підготовлено та надано керівництву МДПІ 2 аналітичні довідки про стан виконавської дисципліни у структурних підрозділах МДПІ. З метою покращення стану виконавської дисципліни протягом першого півріччя 2012 року підготовлено 2 накази по МДПІ, якими притягнуті до відповідальності за допущені випадки порушення виконавчої дисципліни 3 посадові особи
| |||
|
7.4. організація контролю за виконанням Указів Президента України, доручень Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України та звернень і запитів народних депутатів України
| |||||||
| 7.4.1 | Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням актів законодавства, Указів Президента України, доручень Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влад | Організаційно-розпорядчий сектор, структурні підрозділи | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року здійснювався контроль за виконанням наказів, розпоряджень ДПС України та ДПС в області, окремих доручень, протокольних доручень, наданих на апаратних нарадах та засіданнях Колегії ДПС України та ДПС в області | |||
| 7.4.2 | Забезпечення контролю за своєчасним та якісним розглядом звернень і запитів народних депутатів України та підготовкою відповідей на них | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян
| Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року до Новоукраїнської МДПІ звернень і запитів від народних депутатів України не надходило | |||
|
7.5. організація контролю за виконанням розпорядчих документів та доручень керівництва МДПІ, ДПС в області та ДПС України | |||||||
| 7.5.1 | Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням наказів, розпоряджень ДПС України, ДПС в області, МДПІ, окремих доручень, протокольних доручень, наданих на апаратних, виробничих та селекторних нарадах та засіданнях Колегії ДПС України, ДПС в області, МДПІ тощо | Організаційно-розпорядчий сектор | Перше півріччя | Реєстрація документів в системі контролю АСЕДОРР “Ділкон“ проводилась тільки в Добровелич-ківському відділенні протягом першого півріччя 2012 року та Вільшанському відділенні до 16.03.2012 року | |||
| 7.5.2 | Проведення перевірок структурних підрозділів МДПІ з питань організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента, Кабінету Міністрів, Верховної Ради України, запитами і зверненнями народних депутатів України, власними розпорядчими документами та вжиття заходів щодо усунення виявлених недоліків у цій роботі | Організаційно-розпорядчий сектор | Перше півріччя | Щомісячно проводились перевірки структурних підрозділів МДПІ з питань виконання завдань доведених власними розпорядчими документами. Вживались заходи щодо усунення виявлених недоліків у цій роботі | |||
| 7.5.3. | Проведення аналізу стану виконавської дисципліни в МДПІ у розрізі структурних підрозділів МДПІ щодо виконання актів законодавства, доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, рішень керівництва ДПС України та підготовка аналітичної інформації керівництву МДПІ з відповідними пропозиціями щодо поліпшення цієї роботи | Організаційно-розпорядчий сектор | Перше півріччя | Підготовлено аналіз стану виконавської дисципліни в МДПІ у розрізі структурних підрозділів за січень-червень 2012 року, який наданий керівництву МДПІ | |||
| 7.5.4 | Надання практичної допомоги (у разі необхідності) структурним підрозділам МДПІ з питань впровадження сучасних технологій системного автоматизованого контролю | Організаційно-розпорядчий сектор | Перше півріччя | Надавалась практична допомога структурним підрозділам МДПІ в освоєнні АСЕДОРР “Ділкон “ | |||
|
Розділ 8. Координація роботи структурних підрозділів МДПІ щодо внесення пропозицій із удосконалення норм законодавчих, інших нормативно-правових актів та відомчих розпорядчих документів
| |||||||
| 8.1. | Надання пропозицій до ДПС в області щодо внесення змін та вдосконалення проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, інструктивних та методичних документів ДПС України
| Структурні підрозділи | Перше півріччя | Пропозиції до ДПС в області щодо внесення змін та вдосконалення проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів, інструктивних та методичних документів ДПС України направлені Новоукраїнською МДПІ листами від 10.01.2012 №66, від 05.04.2012 №1677, від 04.05.2012 №2024, від 05.06.2012 №2322
| |||
| Розділ 9. Організація правової роботи МДПІ
| |||||||
| 9.1. | Забезпечення участі у засіданні судів різних інстанцій щодо оскарження рішень МДПІ
| Юридичний відділ, структурні підрозділи | Перше півріччя | На розгляді в судах знаходилося 84 справи на загальну суму 26731,3тис.грн., в тому числі - 52 справи на суму 17495,2тис.грн. позови платників податків до ОДПС, з них вирішено на користь ОДПС - 4 на суму 2478,4тис. гривень. 31 справа на суму 9236,0тис.грн. – позови ОДПС до платників податків, з них 9 справ на суму 7398,0тис.грн. винесено на користь ОДПС
| |||
| 9.2. | Проведення інвентаризації актуальних та резонансних справ та справ про відшкодування ПДВ, що розглядаються судами за участю представників МДПІ
| Юридичний відділ | Перше півріччя | Інвентаризація актуальних та резонансних справ, що розглядаються судами за участю представників МДПІ проводилась щоквартально
| |||
| 9.3. | Проведення моніторингу стану організації роботи юридичного підрозділу
| Юридичний відділ | Перше півріччя | Моніторинг стану організації роботи юридичного відділу проводився щомісячно
| |||
| 9.4. | Здійснення моніторингу інформації щодо позитивного досвіду розгляду в судах актуальних та резонансних справ, формування узагальнюючих матеріалів з урахуванням судової практики розгляду справ Верховним та Вищим господарським судами України та доведення їх до відома працівників МДПІ
| Юридичний відділ | Перше півріччя | Постійно проводилось ознайомлення з інформацією щодо позитивного досвіду розгляду в судах актуальних та резонансних справ, проводилось узагальнення матеріалів для використання в роботі | |||
| 9.5. | Забезпечення організації роботи та проведення моніторингу справ про банкрутство боржників за процедурами судового провадження
| Юридичний відділ | Перше півріччя | Справи про банкрутство боржників за процедурами судового провадження знаходяться на постійному контролі | |||
|
Розділ 10. Організація роботи щодо запобігання, виявлення та припинення корупційних правопорушень в МДПІ
| |||||||
| 10.1. | Дотримання вимог Законів України від 7 квітня 2011 року №3206-VI "Про засади запобігання і протидії корупції" та від 7 квітня 2011 року №3207-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення" | Структурні підрозділи
| Перше півріччя | За перше півріччя 2012 року випадків порушення вимог Законів України від 7 квітня 2011 року №3206-VI "Про засади запобігання і протидії корупції" та від 7 квітня 2011 року №3207-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення" не було
| |||
| 10.2. | Проведення профілактичної роботи серед працівників структурних підрозділів МДПІ з метою запобігання корупційним правопорушенням
| Структурні підрозділи
| Перше півріччя | З метою запобігання прояву корупційних правопорушень в МДПІ проводилась профілактична робота серед працівників. 27 лютого 2012 року на економічному навчанні проведено вивчення Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції“, після чого працівниками МДПІ було складено письмовий залік на знання положень цього Закону
| |||
|
Розділ 11. Організація роз’яснювальної роботи та обслуговування платників податків
| |||||||
| 11.1. проведення роз’яснювальної роботи |
| ||||||
| 11.1.1. | Організація та проведення семінарів для платників податків із питань застосування податкового законодавства | Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя | Проведено 48 семінарів для платників податків із питань застосування податкового законодавства | |||
| 11.1.2 | Організація та проведення публічного інформування платників податків через веб-сайт ДПС в області та ЗМІ з питань застосування податкового законодавства | Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя | Надруковано в районних газетах 102 матеріали на податкову тематику. Підготовлено та проведено 16 виступів по місцевому радіо з питань роз’яснення податкового законодавства | |||
|
11.2. формування податкової культури населення та підвищення позитивного іміджу державної податкової служби України
| |||||||
| 11.2.1. | Координація роботи з формування податкової культури у школярів та студентів – майбутніх платників податків
| Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя
| З метою формування податкової культури у школярів - майбутніх платників податків проведено зустрічі - бесіди в 4 середніх школах | |||
| 11.2.2 | Розповсюдження друкованої продукції для платників податків з питань податкового законодавства та формування високої податкової культури
| Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю
| Перше півріччя | Розповсюджено серед платників податків 1000 екз. друкованої продукції з питань податкового законодавства | |||
| 11.3. забезпечення доступу до публічної інформації | |||||||
| 11.3.1. | Аналіз, систематизація, складання звітів щодо задоволення запитів на публічну інформацію | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян | Щомісячно
| Звіт по роботі щодо задоволення запитів на публічну інформацію за перше півріччя 2012 року направлений ДПС в області 22.06.2012 року. Проведений аналіз та систематизація запитів. Із 6 запитів на публічну інформацію задоволені 5, відмовлено по одному запиту в зв’язку з тим, що запитувана інформація є конфіденційною. Від загальної кількості - 5 запитів надійшло від юридичних осіб та один запит від фізичної особи
| |||
| 11.3..2 | Оприлюднення інформації, розпорядником якої є МДПІ, в офіційних друкованих виданнях, на офіційному веб-сайті ДПС в області | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян | Перше півріччя | В першому півріччі 2012 року підготовлено 3 статті в районні газети по роз’ясненню вимог Закону України від 13.01.2011р. № 2939-VI “Про доступ до публічної інформації “ та оголошення про відкриття ЦОПП
| |||
| 11.3.3. | Надання запитувачам інформації, що знаходиться у володінні МДПІ за запитами на інформацію | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян | Перше півріччя | За січень – червень 2012 року надійшло 6 запитів на публічну інформацію. Відповіді надані у строки передбачені ст. 20 Закону України від 13.01.2011 року № 2939-VI “Про доступ до публічної інформації “ | |||
| 11.4 забезпечення сприятливих умов по наданню адміністративних послуг | |||||||
| 11.4.1. | Забезпечення надання адміністративних послуг суб’єктам господарювання згідно затверджених стандартів надання адміністративних послуг | Відділ інформатизації та обліку платників податків, відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, відділ погашення податкового боргу, відділ податкового контролю, відділення МДПІ | Перше півріччя | Адміністративні послуги суб’єктам господарювання надаються спеціалістами, які працюють в ЦОПП згідно затверджених стандартів, а саме: видаються дозвільні документи, довідки про перебування на обліку, довідки про РНОКПП, довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів, проводиться приймання податкової звітності від юридичних та фізичних осіб, надаються послуги з роз’яснення податкового законодавства
| |||
| 11.4.2. | Забезпечення надання адміністративних послуг за принципом „єдиного вікна” та з використанням „електронної черги” (надання платниками податків запитів на адресу Новоукраїнської МДПІ засобами мережі Інтернет) | Відділ інформатизації та обліку платників податків, відділ оподаткування юридичних осіб, відділ оподаткування фізичних осіб, відділ погашення податкового боргу, відділ податкового контролю, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Надання адміністративних послуг за принципом „єдиного вікна” та з використанням „електронної черги” в Новоукраїнській МДПІ в першому півріччі 2012 року не проводилось
| |||
| Розділ 12. Організація роботи МДПІ щодо взаємозв’язків із засобами масової інформації та громадськістю | |||||||
| 12.1. взаємодія з громадською радою при МДПІ | |||||||
| 12.1.1. | Взаємодія з громадською радою при МДПІ при організації та проведенні її засідань | Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Щоквартально | Громадські ради на районному рівні відмінено п.2 наказу ДПС у Кіровоградській області від 07.03.2012 р. №99 “ Про утворення громадської ради при ДПС у Кіровоградській області “ | |||
| 12.2. організація розгляду звернень громадян та проведення особистого прийому громадян | |||||||
| 12.2.1. | Здійснення аналізу стану розгляду звернень громадян, надання відповідної аналітичної інформації керівництву МДПІ та забезпечення розміщення її на веб-сайті ДПС в області | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян | Перше півріччя | За 6 місяців 2012 року в Новоукраїнську МДПІ надійшло 7 письмових звернень громадян, які розглянуті в установлений законодавством термін, з них: з питання оподаткування податком з доходів фізичних осіб - 3, оподаткування податком на землю - 1 та 3 інформування про ухилення від сплати податків. Скарги протягом першого півріччя 2012 року в МДПІ не надходили | |||
| 12.2.2. | Організація проведення особистого прийому громадян посадовими особами МДПІ | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян | Згідно із затвердженим графіком | Здійснюється згідно затвердженого графіка проведення особистого прийому громадян посадовими особами Новоукраїнської МДПІ | |||
| 12.2.3. | Забезпечення доведення доручень, наданих керівництвом МДПІ під час особистих прийомів громадян, структурним підрозділам та здійснення контролю за їх виконанням | Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян | Перше півріччя | Доручення, надані керівництвом МДПІ під час особистих прийомів громадян, направляються структурним підрозділам, здійснюється контролю за їх виконанням | |||
| 12.3. організація публічних заходів за участі керівництва МДПІ | |||||||
| 12.3.1. | Проведення зустрічей з громадськістю, громадськими організаціями з актуальних питань оподаткування та діяльності МДПІ за участі МДПІ | Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя | Керівництвом МДПІ проведено 34 тематичні зустрічі на підприємствах | |||
| 12.3.2. | Проведення за участі керівництва МДПІ прес-конференцій (брифінгів), телефонних „гарячих” ліній та інших публічних заходів із актуальних питань діяльності органів ДПС | Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя | В першому півріччі 2012 року проведено за участю керівництва МДПІ 44 прямих телефонних „гарячих” ліній, 25 зустрічей “за круглим столом” та інших публічних заходів із актуальних питань діяльності МДПІ | |||
| 12.4. організація роботи із засобами масової інформації | |||||||
| 12.4.1. | Інформування громадськості через засоби масової інформації та веб-сайт ДПС в області щодо завдань, напрямів і результатів діяльності МДПІ, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків до бюджетів усіх рівнів | Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя | Протягом січня – червня 2012 року підготовлено 12 статей про результати роботи Новоукраїнської МДПІ та її відділень, які направлені в районні газети для публікації | |||
| Розділ 13. Організація роботи щодо формування податкової звітності | |||||||
| 13.1. | Формування аналітичної та зведеної інформації щодо надходжень платежів до бюджетів, результатів контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, сум надходжень та відшкодувань податку на додану вартість
| Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Перше півріччя | Формування звітів проводилось станом на 01 число кожного місяця. Забезпечувалось своєчасне направлення їх до ДПС в області | |||
| 13.2. | Формування звіту „Про розстрочення та відстрочення податкових зобов’язань (боргу)” | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Щомісячно | Надання звіту „Про розстрочення та відстрочення податкових зобов’язань (боргу)” в першому півріччі 2012 року Новоукраїнською МДПІ не проводилось в зв’язку з відсутністю платників, яким було надано розстрочення або відстрочення сплати податкових зобов’язань | |||
| 13.3. | Формування звітності за формою №1-ПП “Про суми податкових пільг” | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Щокварталь- но | Формування звіту проведено в автоматизованому режимі до 15.04.2012 р. та до 15.07.2012 року. Забезпечено своєчасне направлення його до ДПС в області | |||
| 13.4. | Формування та узагальнення Зведеної інформації про можливі обсяги сум бюджетного відшкодування ПДВ грошовими коштами на розрахунковий рахунок по суб’єктах підприємницької діяльності
| Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності | Перше півріччя | Інформація про можливі обсяги сум бюджетного відшкодування ПДВ грошовими коштами на розрахунковий рахунок по суб’єктах підприємницької діяльності надсилалась ДПС в області щомісячно: 10 числа по сумах до 10 тис. грн.; 01, 16 та 23 числа по сумах до 100 тис. грн.; 21 числа - узагальнена інформація про можливі обсяги бюджетного відшкодування сум ПДВ в цілому | |||
| 13.5. | Формування піврічного звіту „Про результати контрольної роботи державних податкових адміністрацій” | Відділ прогнозування, аналізу, обліку та звітності, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Формування звіту проведено 04.07.2012 та направлено ДПС у Кіровоградській області | |||
|
Розділ 14. Організація роботи щодо підтримки в актуальному стані та функціонування автоматизованих інформаційних систем (АІС) та їх удосконалення
| |||||||
| 14.1. | Забезпечення підтримки інформаційних систем МДПІ в актуальному стані, зокрема серверного обладнання, інформаційних систем, комп’ютерного обладнання та автоматизованих робочих місць | Відділ інформатизації та обліку платників податків, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Забезпечувалась підтримка інформаційних систем МДПІ в актуальному стані | |||
| 14.2. | Супроводження програмного забезпечення автоматизованих інформаційних систем
| Відділ інформатизації та обліку платників податків, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення | Перше півріччя | Оновлення програмного забезпечення автоматизованих інформаційних систем проводилось своєчасно | |||
| Розділ 15. Організація роботи щодо забезпечення захисту інформації в МДПІ | |||||||
| 15.1. | Організація роботи щодо належного функціонування комплексної системи захисту інформації МДПІ | Відділ інформатизації та обліку платників податків, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Проведені заходи щодо забезпечення належного захисту інформації МДПІ відповідно з вимогами | |||
| 15.2. | Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованій системі МДПІ | Відділ інформатизації та обліку платників податків, Добровеличківське відділення, Вільшанське відділення
| Перше півріччя | Антивірусний захист інформаційних ресурсів в автоматизованій системі МДПІ забезпечується. Для цього використо-вуються оновлені антивірусні програми | |||
|
Розділ 16. Заходи з добору, розстановки персоналу та проходження державної служби
| |||||||
| 16.1. | Здійснення на конкурсній основі відповідно до Закону України „Про державну службу” комплектування структурних підрозділів МДПІ працівниками та спеціалістами відповідного фаху і кваліфікації, вивчення та аналіз документів кандидатів на вакантні посади, підготовка проектів наказів про призначення, переміщення та звільнення працівників МДПІ. Організація роботи конкурсної комісії і проведення конкурсу з добору спеціалістів на державну службу та їх переміщення
| Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Перше півріччя | Протягом першого півріччя 2012 року в Новоукраїнській МДПІ проводився комплекс робіт щодо призначення, переміщення та звільнення працівників. Протягом звітного року прийнято на роботу 2 працівника, звільнено - 8, проведено внутрішнє переміщення 7 працівників. Проводила свою роботу конкурсна комісія з добору спеціалістів на державну службу та їх переміщення
| |||
| 16.2. | Забезпечення виконання комплексу робіт щодо про присвоєння чергових і позачергових (дострокових) звань, спеціальних звань або рангів державного службовця
| Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Перше півріччя
| Протягом першого півріччя 2012 року забезпечувався комплекс робіт щодо присвоєння чергових спеціальних звань та рангів державного службовця
| |||
| 16.3. | Здійснення контролю за своєчасним поданням декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру державних службовців МДПІ та працівників податкової міліції, складання звітів до ДПС в області з цього питання
| Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Перше півріччя
| Декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру державними службовцями МДПІ та працівниками податкової міліції подані своєчасно до встановленого терміну | |||
| 16.4. | Підготовка пропозицій та формування кадрового резерву на посади керівників структурних підрозділів МДПІ, які відносяться до номенклатури МДПІ
| Головний спеціаліст з питань кадрової роботи | Перше півріччя
| Кадровий резерв на посади керівників структурних підрозділів МДПІ сформований та затверджений в січні 2012 року | |||
| Розділ 17. Організація роботи щодо професійної підготовки фахівців та підвищення кваліфікації персоналу | |||||||
| 17.1 | Забезпечення участі у семінарах–нарадах у ДПС в області | Структурні підрозділи | Перше півріччя | Працівники МДПІ приймали участь в семінарах - нарадах, які проводились ДПС в області | |||
| 17.2. | Проведення економічного навчання працівників із питань підвищення їх професійного рівня, обговорення матеріалів перевірок, наказів ДПС України, вивчення нових інструктивних і методичних матеріалів | Структурні підрозділи, сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю | Перше півріччя | Економічне навчання працівників з питань підвищення їх професійного рівня проводилось щонеділі | |||
| Розділ 18. Організація фінансової діяльності МДПІ | |||||||
| 18.1. | Забезпечення цільового використання бюджетних коштів МДПІ відповідно до затвердженого кошторису (тимчасового кошторису) витрат на поточний рік
| Сектор фінансування, бухгалтерського обліку та звітності
| Перше півріччя
| Бюджетні кошти в МДПІ використовувались відповідно до затвердженого кошторису | |||
| 18.2. | Складання звітності про виконання кошторису за 2011 рік | Сектор фінансування, бухгалтерського обліку та звітності | І квартал | Звіт про виконання кошторису за 2011 рік направлено ДПС в області 10.01.2012 року | |||
|
Розділ 19. Забезпечення адміністративно-господарської діяльності та матеріально – технічного розвитку МДПІ | |||||||
| 19.1. | Здійснення заходів щодо розвитку матеріально-технічної бази МДПІ, поліпшення умов праці працівників МДПІ, забезпечення приміщенням, канцелярським приладдям, папером, оргтехнікою
| Відділ адміністративно-господарського забезпечення | Перше півріччя | Заходи щодо розвитку матеріально-технічної бази МДПІ, поліпшення умов праці працівників МДПІ, забезпечення приміщенням, канцелярським приладдям, папером, оргтехнікою проводились відповідно з виділеним фінансуванням | |||
| 19.2. | Забезпечення раціонального використання і експлуатації автомобільного транспорту МДПІ
| Відділ адміністративно-господарського забезпечення | Перше півріччя | Забезпечувалось раціональне викорис-тання і експлуатація автомобільного транспорту МДПІ
| |||
| 19.3. | Реалізація заходів з питань охорони та пожежної безпеки приміщень МДПІ | Відділ адміністративно-господарського забезпечення
| Перше півріччя | Проводились заходи щодо дотримання вимог охорони праці та пожежної безпеки, проведений відповідний інструктаж працівників | |||
В . о . начальника Новоукраїнської МДПІ О . О . Сіпаренко