Щодо механізму "єдиного вікна" на митниці та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України

опубліковано 22 жовтня 2018 о 14:27 Розділ: Всеукраїнський тиждень права

04 жовтня 2018 року набрав чинності Закон № 2530 «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо запровадження механізму "єдиного вікна" та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України», (далі – Закон № 2530), яким  внесено зміни до Митного кодексу України (далі – МКУ) та низки законів у частині спрощення нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, що суттєво вплине на роботу державних органів на кордоні.

Закон № 2530 забезпечує взаємодію між декларантом  і митницею  та іншими суміжними контролюючими органами виключно в електронному вигляді через Єдиний державний веб-портал «Єдине вікно для міжнародної торгівлі».

Дія цього Закону насамперед спрямована на скорочення кількості контролюючих органів за рахунок:

- покладення на посадових осіб митниць обов’язків щодо перевірки дозвільних документів, які на сьогодні перевіряються посадовими особами Державної екологічної інспекції;

- покладення на посадових осіб Державної прикордонної служби обов’язків щодо перевірки рівня радіоактивного забруднення транспортних засобів та вантажів, що ввозяться на митну територію України, які на сьогодні здійснюються посадовими особами Державної екологічної інспекції;

- скасування санітарно-епідеміологічного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон, який на сьогодні фактично зведений до отримання висновку — дозвільного документа, що видається на підставі заяви з доданими документами. Більше того, такий висновок має строк дії до п’яти років.

Крім того, варто зазначити і про зміни до МКУ, що  передбачають:

1) застосування органами доходів і зборів під час здійснення митних процедур інформації із державних реєстрів про товари, які контролюються, зокрема із:

- Державного реєстру технічних засобів застосування пестицидів і агрохімікатів;

- Державного реєстру технічних засобів застосування пестицидів і агрохімікатів зарубіжного виробництва, на які видані дозволи на ввезення;

- Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, заборонених до застосування та ввезення на територію України;

- Реєстру ГМО;

2) віднесення до обов’язків ДФС визначати коди УКТ ЗЕД товарів, щодо переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження, та вести й оприлюднювати на своєму сайті переліки таких заборон або обмежень.

Зміни, внесені до інших законів України, регламентують:

- отримання митницями в електронній формі дозвільних документів від уповноважених державних органів, що видають такі документи, з використанням механізму «єдиного вікна» (на сьогодні існує 31 дозвільний документ);

- здійснення митницями відповідних митних формальностей на підставі такої інформації.

Головним досягненням у напрямі спрощення зовнішньоекономічних операцій буде можливість не лише фіксувати в «єдиному вікні» результати проведення державного контролю товарів, але й передавати через систему «єдиного вікна» в електронному ­вигляді усі дозвільні документи, видані державними органами. Не буде потреби у поданні підприємством для митного оформлення паперових примірників таких документів.

Зазначені нововведення Закону № 2530 мають бути запроваджені протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом.

 

ГУ ДФС у Кіровоградській області